Контрольная Палата США\Government Accountability Office сообщила, что в списке лиц, которых американские спецслужбы подозревают в связях с террористами, насчитывается почти 755 тыс. имен. За 4 года пользования этой базой данных фигуранты списка выявлялись 55 тыс. раз.

Впрочем, во многих случаях фигуранты становились жертвами внимания несколько раз, например, в случае, если они много раз покупали авиабилеты или по роду деятельности вынуждены часто пересекать границу США.

Базой данных оперирует особая структура - Центр Выявления Террористов\Terrorist Screening Center, которая получает информацию от правоохранительных органов и спецслужб. В частности, ФБР\FBI предоставило Центру список жителей США, которые подозреваются в связях с местными террористами. Центр был создан в сентябре 2003 года. Все эти годы шло его активное пополнение именами подозрительных лиц. Так, в июне 2004 года их насчитывалось около 158 тыс., в мае 2005 года - 268 тыс., в июне 2006 года - 516 тыс.

В случае, когда человек (гражданин США или любой другой страны мира) покупает билеты на самолет или корабль, прибывает на пункт пересечения границы, пытается получить американскую визу и т.д., информация о нем запрашивается в Центре. Наличие имени в "черном списке", в подавляющем большинстве случаев, не имеет для данного человека негативных последствий. Этот факт даже не может являться основанием отказа в выдаче визы. Как правило, единственным последствием совпадения имени и записи в базе данных является беседа подозреваемого с представителями правоохранительных органов США. Полученная во время беседы информация также добавляется в базы данных соответствующих спецслужб.

Анализ показывает, что наиболее часто фигуранты списка обнаруживались внутри самих США. Подозрительных иностранцев, чьи имена занесены в "черный список" и которые пытались въехать в Соединенные Штаты, относительно немного. Контрольная Палата США не уточняет: позволила ли база данных произвести какие-либо аресты лиц, подозреваемых в связях с террористами, однако указывает, что несколько фигурантов списка беспрепятственно въехали в США, а множество невинных тезок фигурантов были задержаны и допрошены.